Plan d’adaptation
aux changements climatiques
En mars 2024, la MRC des Laurentides a adopté son tout premier Plan d’adaptation aux changements climatiques (PACC). Ce document présente un plan d’action détaillé qui vise avant tout à mettre en place des mesures d’adaptation aux changements climatiques et soutenir la transition climatique sur le territoire de la MRC.
Une démarche en deux volets
Démarrée en août 2021, la démarche d’élaboration du PACC a été réalisée en deux volets. Le premier découle d’une grande démarche conjointe entre la MRC des Laurentides et les MRC d’Antoine-Labelle, d’Argenteuil et des Pays-d’en-Haut. Ce premier volet consistait à établir le portrait climatique actuel et futur des MRC ainsi qu’à évaluer les risques associés aux changements climatiques pour le territoire de celles-ci.
Le deuxième volet, propre à chacune des MRC, a permis d’élaborer une vision stratégique de l’adaptation aux changements climatiques en concertation avec les acteurs territoriaux et d’établir les mesures d’adaptation à déployer afin de préparer nos infrastructures et nos organisations à faire face aux modifications climatiques anticipées sur le territoire.
La MRC joue un rôle essentiel
À titre de gouvernement de proximité, la MRC joue un rôle clé dans l’adaptation aux changements climatiques. Par l’adoption du PACC, le conseil des maires de la MRC s’engage de façon proactive dans le déploiement des mesures d’adaptation visant la résilience du territoire. Les mesures présentées dans le PACC constituent les premières actions à déployer pour tenir compte des risques que représentent les changements climatiques pour le territoire.
La MRC des Laurentides démontre un leadership rassembleur dans la mise en œuvre de son plan d’adaptation aux changements climatiques, où la collaboration et le soutien aux municipalités sont indissociables de l’atteinte de ses objectifs. La réalisation d’actions concertées, pertinentes et audacieuses renforcera la capacité des systèmes municipal, économique, social et environnemental à s’adapter aux défis climatiques et à saisir les opportunités, tout en poursuivant les efforts d’atténuation des émissions de gaz à effet de serre.
Une planification évolutive et en concertation avec le milieu
Cet outil de planification stratégique se veut évolutif, afin de s’arrimer aux opportunités qui se présenteront ainsi qu’à l’évolution des connaissances. Afin d’assurer une réalisation cohérente et harmonieuse des mesures d’adaptation, un processus de concertation du milieu sera mis en place dans le but d’assurer l’adhésion des parties prenantes concernées dans le déploiement du plan. Par la suite, un plan de travail sera élaboré identifiant les actions à entreprendre, afin de répondre aux mesures d’adaptation identifiées.
De plus, par le travail conjoint réalisé avec les MRC voisines, la MRC des Laurentides s’engage à développer une approche collaborative et de solidarité territoriale en matière d’adaptation aux changements climatiques. Elle reconnaît ainsi que les impacts des changements climatiques ne s’arrêteront pas à ses frontières.
Un soutien gouvernemental
Le PACC a été réalisé grâce au soutien des ministères des Affaires municipales et de l’Habitation (MAMH) et de la Sécurité publique (MSP) dans le cadre du Programme de soutien à l’intégration de l’adaptation aux changements climatiques (PIACC) et du Fonds d’appui au rayonnement des régions (FARR).
Volet 1 du PACC – Appréciation des risques climatiques
Volet 2 du PACC – Plan d’adaptation aux changements climatiques
Cause et impacts des changements climatiques
Pour en savoir plus sur la cause des changements climatiques, nous vous invitons à consulter le lien suivant :
Pour en savoir plus sur les impacts des changements climatiques, nous vous invitons à consulter le lien suivant :
Évolution du climat sur le territoire
Dans le volet 1 du PACC, une analyse d’appréciation des risques climatiques a été réalisée pour le territoire des MRC d’Antoine-Labelle, d’Argenteuil, des Laurentides et des Pays-d’en-Haut, avec l’aide d’experts dans le domaine.
Pour ce faire, un portrait climatique du territoire a été établi à partir des données historiques pour la période de 1981 à 2010. Par la suite, les données projetées à court terme (2021-2050) et à long terme (2051-2080) ont été analysées afin d’évaluer l’évolution anticipée du climat de la région.
En comparant les portraits climatiques historiques et futurs, les principaux constats sont que la température annuelle moyenne augmente et est à l’origine de l’augmentation de la fréquence et de l’intensité de la plupart des aléas climatiques ayant des impacts sur le territoire de la MRC des Laurentides.
Les analyses démontrent que dans le climat futur, nous constaterons :
- Une augmentation générale des températures et les impacts directs y étant associés comme une augmentation de la fréquence et de l’intensité des vagues de chaleur et des jours de canicule;
- La hausse de la température annuelle moyenne pourrait se situer entre +2.8 °C et +5,6 °C d’ici 2080 et le nombre de jours très chauds (où la température dépasse les 30 °C) pourraient passer à 45 jours par année, comparativement à la moyenne historique de 5 jours par année.
- Cela aura également un impact sur le cycle de l’eau. Les analyses font état d’une augmentation en fréquence et en intensité des épisodes de précipitations extrêmes, de vents violents et de tempêtes avec activités orageuses;
- L’augmentation générale des températures et l’augmentation des précipitations auront également comme impact une augmentation en fréquence et en intensité des périodes de redoux hivernaux, une augmentation du nombre de cycles gel-dégel. Cela affectera l’accumulation et la fonte de neige et la fréquence et l’intensité des épisodes de verglas : bref on parle de conditions hivernales changeantes.
- En hiver, les cycles de gel-dégel pourraient être jusqu’à deux fois plus nombreux qu’actuellement;
- Les précipitations hivernales seront de +10 % à +19 % plus importantes d’ici 2080. Cependant, les précipitations sous forme de neige pourraient diminuer de jusqu’à -15 %, indiquant que les épisodes de pluie sur neige seraient plus nombreux dans le futur.
- Cela provoquera également un changement dans la distribution saisonnière des inondations et une augmentation de la probabilité d’inondations riveraines ;
- Les conditions propices à l’occurrence de glissements de terrain ainsi que les conditions propices aux sécheresses et aux feux de forêts augmentent également.
Conclusions de l’analyse des risques climatiques
Le climat changeant génère déjà des impacts qui se font sentir sur le territoire de la MRC des Laurentides. Ces impacts peuvent entraîner des conséquences de nature diverse et de différents degrés de sévérité tant sur le milieu humain, sur l’environnement que sur l’économie.
Pour les communautés, les impacts des changements climatiques peuvent mener à une perte de la qualité de vie et représenter une menace pour la santé et la sécurité des personnes. Des modifications à la qualité de l’air, de l’eau et des sols représentent le principal défi pour la protection des écosystèmes et de l’environnement. Quant à l’économie, les changements climatiques engendrent des répercussions sur plusieurs secteurs tels que le tourisme, l’agriculture et l’industrie forestière, sans oublier qu’ils provoquent des dommages aux infrastructures et peuvent porter atteinte à l’intégrité de celles-ci.
Le portrait général de la MRC des Laurentides combiné à l’analyse des tendances climatiques récentes et futures a permis d’identifier 112 impacts potentiels des changements climatiques pour notre territoire.
Voici les principaux aspects à retenir de l’analyse du profil de risque effectuée:
- Sur 112 impacts potentiels associés aux changements climatiques, 74% présentent actuellement un risque modéré, élevé ou extrême pour le territoire et cette proportion passera à 91% selon les projections climatiques futures.
- L’évolution anticipée du climat de la MRC des Laurentides mènera à une détérioration de la situation actuelle, mais notons qu’il y a déjà une proportion importante des impacts des changements climatiques qui nécessitent actuellement la mise en place de mesures d’adaptation.
- C’est la population, le cadre bâti ainsi que les infrastructures publiques essentielles qui subiront le plus d’impacts des changements climatiques.
- Les impacts associés aux ressources naturelles ainsi qu’au développement économique et les activités qui y sont associées présentent des risques plus élevés dans le futur.
- L’augmentation générale des températures ainsi que les conditions hivernales changeantes sont les aléas qui génèrent le plus d’impacts sur le territoire de la MRC des Laurentides.
- Les conditions hivernales changeantes, les inondations riveraines et les vents violents avec activité orageuse sont responsables des impacts jugés comme représentant le plus haut niveau de risque pour la MRC, suivi par les sécheresses et les feux de forêts, l’augmentation générale des températures et les précipitations extrêmes.
- Au moins 12 % des impacts potentiels recensés et caractérisés pour le territoire de la MRC des Laurentides peuvent découler de l’ensemble des aléas climatiques combinés. Dans cette optique, il est important de réfléchir à l’adaptation de manière systématique afin de développer des stratégies d’adaptation qui permettent de se prémunir contre les impacts de tous les aléas susceptibles d’entraîner des conséquences négatives sur le territoire de la MRC.
- En l’absence de mesures d’adaptation pour gérer les risques sur le territoire, les coûts des changements climatiques pourraient s’élever à plusieurs centaines de millions de dollars au cours des prochaines décennies.
L’adaptation, c’est quoi?
En réponse aux changements climatiques, les efforts planétaires ont principalement été dirigés vers la réduction des gaz à effet de serre (GES) dans le but de limiter le plus possible le réchauffement. Aujourd’hui, il est de plus en plus unanime que malgré les efforts d’atténuation qui sont faits, des impacts seront observables au sein de nos communautés. Certains impacts sont même déjà vécus à l’heure actuelle. L’objectif principal de l’adaptation n’est donc pas de réduire les GES, mais plutôt de réduire les impacts des changements climatiques afin de se préparer à un avenir plus résilient.
Comment la MRC prévoit s'adapter aux changements climatiques ?
Découlant de l’analyse de risque établit au premier volet du PACC et au terme d’une consultation publique réalisée avec les acteurs du territoire en 2023, la MRC s’est dotée d’une vision et de 4 grands principes directeurs orientant l’action climatique de l’organisation pour le volet adaptation, pour les 10 prochaines années.
L’énoncé de vision suivant représente ce que la MRC des Laurentides désire devenir à moyen/long terme dans un monde qui est en changement, son idéal à atteindre; elle lui sert d’inspiration et lui permet d’orienter son action climatique au-delà du quotidien :
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Dès 2024, la MRC des Laurentides démontre un leadership rassembleur dans la mise en œuvre de son plan d’adaptation aux changements climatiques, où la collaboration et le soutien aux municipalités sont indissociables de l’atteinte de ses objectifs. Au cours des dix prochaines années, la réalisation d’actions concertées, pertinentes et audacieuses renforcera la capacité des systèmes municipal, économique, social et environnemental à s’adapter aux défis climatiques et à saisir les opportunités, tout en poursuivant les efforts d’atténuation des émissions de gaz à effet de serre. |
Les orientations retenues sont les suivantes :
- Mettre en place une gouvernance climatique
- Favoriser la résilience économique
- Accroître la qualité de vie des communautés et favoriser la solidarité
- Pérenniser les milieux naturels et leurs services écosystémiques
De cette vision et de ces principes directeurs découlent 14 objectifs et 48 mesures ou actions retenues afin de concrétiser la vision établie. Le tout, dans l’objectif ultime d’adapter nos infrastructures, nos pratiques de gouvernance ainsi que l’aménagement de notre territoire aux changements climatiques.
L’équipe de la MRC des Laurentides travaille présentement à un plan de mise en œuvre des actions visées au plan d’adaptation aux changements climatiques. Ces démarches seront communiquées au courant des prochains mois.
PACC – Volet 2 – Proposition de plan d’adaptation aux changements climatiques
Plan
climat
En février 2024, la MRC des Laurentides a également obtenu une aide financière de 1,25 M$ provenant du programme Accélérer la transition climatique locale (ATCL) visant l’élaboration et la mise en œuvre d’un Plan climat.
Le Plan climat de la MRC regroupe les démarches de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES), les démarches d’adaptation aux conséquences des changements climatiques ainsi que l’identification de mesures de soutien à la transition climatique.
Contrairement au Plan d’adaptation aux changements climatiques (PACC) qui visait uniquement des actions de portée régionale, le Plan climat de la MRC couvrira des actions au niveau régional et au niveau municipal. Ainsi, un exercice de concertation avec les municipalités du territoire, les organismes partenaires et la population sera réalisé afin de concrétiser les actions impliquant ces partenaires pour la réalisation du PACC et venir bonifier la portion adaptation du Plan climat avec des actions de responsabilité locale.
Par l’adoption du PACC, le conseil des maires de la MRC des Laurentides s’est doté d’une planification qui répond en partie au Plan Climat.
Ainsi, l’aide financière du programme ATCL permettra à la MRC des Laurentides :
- De réaliser une démarche de réduction des émissions de gaz à effet de serre pour l’ensemble du territoire (la collectivité, les organismes et les infrastructures municipales), qui comprend :
- la réalisation d’un inventaire des gaz à effets de serres (GES);
- l’établissement de cibles de réduction des émissions de GES, ainsi que;
- l’identification des mesures de réduction des émissions de GES.
- De bonifier la portion adaptation du Plan climat de la MRC par l’ajout d’actions d’adaptation et de soutien à la transition climatique de niveau local (municipal);
- De mettre en œuvre les actions prévues au PACC (dès l’automne 2024);
- De mettre en œuvre des actions issues du Plan climat (au terme de l’élaboration du plan climat en 2027).
Pour en savoir plus concernant le programme ATCL ainsi que les démarches d’élaboration de Plan Climat, nous vous invitons à consulter la page Web du programme en cliquant ici.
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Anne Carrier
Spécialiste en aménagement, volet environnement
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